接下来其他各中枢衙门机构的主要官员和将领都分别依次站出来禀报各自衙门的组建进度，基本上都完成了构架的组建，开始步入正轨。

赵子良听完之后说道：“很好，本王决定把昆凌都护府、濛池都护府、碎叶都护府和泰西都护府这四个建制之下的城池改为县制，一城为一县；另外把泰西都护府一分为二，把昭武九姓之地的粟特人居住之地设立为康居都护府，把吐火罗人居住之地设立为月氏都护府，如此一来就有五个都护府，每个都护府辖下的县有多有少，本着一城一县的原则，中枢其他衙门机构要迅速在各县派驻办事机构，在五个都护府治所的所在城池要设高级办事机构，称为某某厅，例如锦衣卫在萨末腱城要设锦衣卫厅；在县城设立中级办事机构，锦衣卫要在县城设立锦衣卫房；有些县还有好几个镇，锦衣卫也要在镇一级设立低级办事机构，称为锦衣卫所，其他各他们也是同样如此。政务衙门则无需这般称呼，直接叫都护府、某某县衙、某某镇。另外军机院也要在各级行政区设立办事机构用于驻军、征兵、抚恤等事宜。政务院要尽快把各级行政区的行政编制报上来，其他各中枢机构也要尽快把派出机构派到下面两级行政机构，都明白吗？”

众人抱拳拱手道：“明白！”

这时刘眺站出来道：“大王，以前我们只有五万多、不到六万兵马，现在我们多了近一倍的军队，军费开支会大大增加，这会给我们的财政带来很大的负担！”

赵子良问道：“那么你的意思呢？”

刘眺道：“臣下以为应该削减一些军队！”

赵子良看向郑三，问道：“按照我们现在的兵力人数，每年需要多少军费开支？”

郑三算了算，站出来抱拳道：“大王，如果每年都要更换装备，每年大约需要八百万贯！如果两年更换一次装备，则只需要五百万贯”。

赵子良又问刘眺：“刘大人，以前我们一直没有向当地居民百姓收过税，只向过路的商旅收税，去年的财政收入是九百万贯，本王没说错吧？”

刘眺道：“是的，大王！”

赵子良说道：“咱们统治这里已经这么多年了，却一文钱的税都没有向当地居民百姓征收过，我们从今年开始向当地居民征收赋税，不算过分吧？他们如果不交税，我们凭什么保护他们的人生安全？凭什么保护他们的财产安全？”

刘眺道：“大王既要征税，也是可行的，这么多年过去了，我们在这里的统治已经稳固下来，现在我们汉人的人数在这里占多数，只要汉人都交税，其他各族就不能不交税！”

“很好，你算算，如果我们收税，今年的财政收入可以达到多少？”

刘眺算了算，拱手道：“如果过往商旅的税收维持不变的情况下，大约可以收到两千五百万贯！”

赵子良又道：“本王用一千万贯维持军队数量和战斗力，以达到我们维持这里统治的目的，过分吗？”

“这······既然大王这么说，臣下无异议！”

赵子良问道：“府库还有多少银钱？”

刘眺说道：“除去留守驻军军费开支和官员们的薪俸、官府办公费用等等，府库的账目上还剩下两千一百万贯！”

赵子良闻言笑道：“看来诸位大人都是能积攒财富之人，这么多年的税收除去你刚才说的这些开支，你们基本上没有乱花。这一点我要称赞你们，对你们表示感谢，但是我又要责怪你们，因为你们不明白，对于官府来说，钱是越用越有，官府如果把赋税积攒起来不用，百姓们去哪儿赚钱？各地每年出产的金银铜是有数量的，也会有损耗，你们把钱藏起来不用，老百姓就赚不到钱，钱需要流通才能发挥它的价值，明白吗？官府把钱花出去，老白西瓜赚到了钱才能买东西，商家才能生产和运输货物去卖给百姓，官府才能再收税，钱财流通的速度越快，官府收到的税收就越多，反之则相反。所以我们要把钱都花出去，让老百姓有钱赚，如何花？这就是我们接下来要说的问题了！”